Определение порядка проведения эвакуации населения может включать несколько этапов и зависит от обстоятельств, причин и требований к эвакуации. Однако, в общем случае, порядок проведения эвакуации населения включает следующие основные шаги:
Основные шаги эвакуации
Уведомление и информирование населения: Органы власти или ответственные организации должны быстро и эффективно уведомить население о начале эвакуации, указать причины и предоставить информацию о необходимых действиях.
Организация и координация: Органы управления и ответственные лица должны организовать и скоординировать эвакуацию, определить маршруты, пункты сбора и назначения, а также обеспечить транспорт и другие необходимые ресурсы.
Осуществление эвакуации: Население должно быть организованно и своевременно эвакуировано по заранее подготовленным маршрутам и пунктам назначения. Во время эвакуации необходимо обеспечить безопасность и защиту людей, особенно при чрезвычайных ситуациях или военных действиях.
Размещение и временное размещение эвакуированных: После прибытия на пункты назначения необходимо обеспечить размещение эвакуированного населения, обеспечить их жильем, питанием и другими необходимыми услугами.
Репатриация и возвращение: По мере разрешения ситуации, вызвавшей необходимость эвакуации, население должно быть возвращено в места своего постоянного проживания. При этом также необходимо обеспечить их безопасность и защиту.
Оценка эффективности и анализ: После завершения эвакуации необходимо провести анализ эффективности принятых мер и определить, какие корректирующие действия следует предпринять для улучшения процесса эвакуации в будущем.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие
угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для
каждого вида опасностям критериям.
Эвакуации подлежат:
1 Работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих
производственную деятельность в военное время в загородную зону.
2 Неработающие члены семей указанных работников.
3 Нетрудоспособное и не занятое в производстве население.
4 Материальные и культурные ценности.
К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные
бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы
текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и
организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
производственные и научные ценности (особо ценное научное и
производственное оборудование, страховой фонд технической документации,
особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях,
научные собрания и фонды организаций);
запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения,
оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и
запасы материальных средств, необходимые для первоочередного
жизнеобеспечения населения;
сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и
фуражные запасы;
запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ.
К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
культурные ценности мирового значения;
российский страховой фонд документов библиотечных фондов;
культурные ценности федерального (общероссийского) значения;
электронные информационные ресурсы на жестких носителях;
культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов
Российской Федерации.
Особо ценные документы Федерального архивного агентства подлежат укрытию в
установленном порядке.
Эвакуацию следует отличать от рассредоточения.