Обязательное обучение является важным аспектом жизни каждого гражданина, особенно детей и подростков. Государство обязано обеспечить доступность образования для всех слоев населения, однако существуют ситуации, когда дети пропускают занятия или вовсе не посещают школу. В таких случаях законодательство предусматривает меры ответственности, включая штрафы.
Законодательная база
Вопросы обязательного обучения регулируются Федеральным законом № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации». Согласно статье 43 указанного закона, родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования, которое включает начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование.
Основания для наложения штрафа
Штраф за отсутствие обязательного обучения может быть применён в следующих ситуациях:
- Регулярное отсутствие ребёнка на занятиях без уважительных причин.
- Непредоставление родителями необходимых документов и сведений, подтверждающих причины отсутствия ребёнка в школе.
- Неисполнение обязанностей по обеспечению условий для получения ребёнком общего образования.
Административная ответственность предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Размер штрафа зависит от тяжести нарушения и региона проживания семьи.
Размеры штрафов за отсутствие обязательного обучения
Размеры штрафов варьируются в зависимости от обстоятельств дела и субъекта федерации. Обычно штраф составляет:
- Для родителей — от 500 до 3000 рублей.
- Для должностных лиц образовательных учреждений — от 1000 до 5000 рублей.
- Для юридических лиц — от 10 000 до 50 000 рублей.
Кроме того, возможны дополнительные санкции, такие как привлечение родителей к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.
Штрафы за отсутствие обязательного обучения в сфере промышленной безопасности
Штрафы за отсутствие обучения по гражданской обороне
Невыполнение требований и мероприятий в области
гражданской обороны (статья 20.7 КоАП) влечет наложение
административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
на юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ
Правительством еще в 2016 году был установлен переходный
период для всех отраслей до начала 2020 г. За это время
проводилась разработка профессиональных стандартов.
Организации, обязанные применять профстандарты, но не
применяющие их, могут быть оштрафованы.
Если квалификация сотрудника не соответствует профстандарту,
предусмотрен штраф в размере от 50 000 до 80 000 руб по ч. 1 ст.
5.27 КоАП. Штраф может быть назначен за каждого работника
Штраф за отсутствие обучения по экологической безопасности
Несоблюдение экологических требований при планировании,
технико-экономическом обосновании проектов, проектировании,
размещении, строительстве, реконструкции, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных
объектов влечет наложение административного штрафа (КоАП.
Статья 8.1):
на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей;
на должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований при обращении с отходами производства и
потребления или иными опасными веществами влечет
наложение административного штрафа (КоАП. Статья 8.2.):
на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей;
на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица — от 30 000 до 50 000 рублей
или административное приостановление деятельности на срок до
90 суток
на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или
административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток.
Штраф за отсутствие обучения электробезопасности
За несвоевременную проверку знаний по электробезопасности
юрлицу грозит штраф в размере до 40 тыс. руб. или
административное приостановление деятельности на 90 суток
(ст. 9.11 КоАП).
Если отсутствие своевременной проверки знаний приведет к
тяжелому или смертельному несчастному случаю, работодателя и
ответственных лиц привлекут к уголовной ответственности по
статье 143 УК или наложить штраф до 400 тысяч рублей.
Штраф за отсутствие обучения по пожарной безопасности
Ответственность за нарушение требований пожарной
безопасности установлена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ — предупреждение
или штраф:
гражданам – в размере от 2000 до 3000 руб.;
должностным лицам – от 6000 до 15 000 руб.;
ИП – от 20 000 до 30 000 руб.;
юридическим лицам – от 150 000 до 200 000 руб.
На предприятиях, работающих в условиях особого
противопожарного режима, размер штрафа увеличивается.
Штраф за отсутствие обучения по охране труда
Ответственность за нарушение законодательства об охране труда
предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без
прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний
требований охраны труда влечет наложение административного
штрафа:
для должностных лиц (как правило, руководителей организации) –
штраф от 15 000 до 25 000 руб.;
для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 руб. или
приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для организаций – штраф от 110 000 до 130 000 руб. или
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При повторном выявлении факта допуска работника, не прошедшего
обучение, размер штрафа увеличивается.
К требованиям охраны труда относятся:
обучение по охране труда
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
обучения по использованию (применению) СИЗ (средств
индивидуальной защиты)
обучения методам и приемам выполнения работ на высоте
обучения методам и приемам выполнения работ в ОЗП
(ограниченных и замкнутых пространствах)
Порядок привлечения к ответственности
Процесс привлечения к ответственности включает следующие этапы:
- Выявление факта систематического пропуска занятий школьником.
- Проведение проверки образовательным учреждением совместно с органами опеки и попечительства.
- Составление акта обследования жилищно-бытовых условий семьи ребенка.
- Направление материалов в органы внутренних дел для принятия решения о привлечении родителей к административной ответственности.
- Рассмотрение дела уполномоченным органом государственной власти.
- Принятие постановления о наложении административного взыскания.
Таким образом, закон устанавливает чёткую процедуру контроля соблюдения права ребёнка на обязательное образование и наказуемость нарушителей.
Отсутствие обязательного обучения — серьёзное нарушение прав, которое может повлечь негативные последствия как для самого обучающегося. Своевременное обращение внимания на проблему и принятие мер позволяют избежать наказания и создать условия для полноценного развития личности.